针对部分地区仍在盲目发展煤化工、煤炭供需矛盾紧张的现状，国家发改委昨天发布《关于规范煤化工产业有序发展的通知》，要求在国家相关规划出台之前，暂停审批单纯扩大产能的焦炭、电石项目;禁止建设年产50万吨及以下煤经甲醇制烯烃项目、年产100万吨及以下煤制甲醇项目和年产100万吨及以下煤制二甲醚项目。业内以为，此举将进一步进步煤化工行业门槛，对已具备规模、资源与技术上风的煤化工企业则是利好。

　　发改委通知称，2009年国务院文件对抑制煤化工产业的盲目发展发挥了积极作用，但有些地方仍存在不顾条件大上煤化工的题目。据不完全统计，目前全国在建和已批待建煤化工项目新增用煤已超过亿吨，各地规划拟建项目新增用煤总量还有几亿吨。尤其值得关注的是，一些煤炭净调进地区在现有火电厂供煤已十分紧张的情况下，还在积极发展煤化工产业。煤化工盲目建设和过度发展不仅加剧了煤炭供需矛盾，也直接影响到全国公道控制能源消费总量。

　　通知要求切实加强煤化工产业的调控和引导，具体措施包括严格产业准进政策。在国家相关规划出台之前，暂停审批单纯扩大产能的焦炭、电石项目，禁止建设不符合准进条件的焦炭、电石项目，加快淘汰焦炭、电石落后产能;对合成氨和甲醇实施上大压小、产能置换等方式，进步竞争力。煤化工示范项目要建立科学、严格的准进门槛。

　　同时，通知要求加强项目审批治理。在新的核准目录出台之前，禁止建设以下项目：年产50万吨及以下煤经甲醇制烯烃项目，年产100万吨及以下煤制甲醇项目，年产100万吨及以下煤制二甲醚项目，年产100万吨及以下煤制油项目，年产20亿立方米及以下煤制自然气项目，年产20万吨及以下煤制乙二醇项目。上述标准以上的大型煤炭加工转化项目，须报经国家发改委核准。

　　此外，发改委还要求强化要素资源配置。煤炭供给要优先满足群众生活和发电需要，严禁挤占生活、生态和农业用水发展煤化工，对取水量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批煤化工项目新增取水;对不符合产业政策等规定的煤化工项目，一律不批准用地，不得发放贷款，不得通过资本市场融资，严格防止财政性资金流向产能过剩的煤化工项目。

　　发改委昨天同时表露，正与国家能源局组织编制《煤炭深加工示范项目规划》和《煤化工产业政策》，经批准后将尽快组织实施。