铁矿石的价格终于降了。

　　2月23日，铁矿石外盘跌1-2美元，其中63.5%印度粉矿报价191-194美元/吨;PB粉矿190-192美元/吨;65%巴西粉矿200-202美元/吨。

　　但如此微小的波涛，对于利润低迷期的中国钢铁业来说，似乎已无所谓好坏。

　　此前一天，中钢协副秘书长吴新春在一次内部会议上，建议国家可设立专门机构治理铁矿石储备工作，以应对市场风险、进步国际谈判的主动权，以为“从法律和政策上明确非常必要”。

　　但争议也随之浮出水面，铁矿石作为储备资源是否适合?储备需要的大笔资金由谁支出?资源如何放置和治理?谁来决定买进抛出的时机?

　　23日当天，钢铁业专家戴国庆在接受记者采访时更是提出，最关键的一个题目在于：“在中国钢铁业增速放缓已成共叫、全球铁矿石供求拐点又近年可期的条件下，启动铁矿石资源国家战略储备，是否必要?”

　　铁矿石解困“新法”

　　关于铁矿石仿效原油、成为国家战略储备资源的提议，实在不新。

　　据记者了解，在经济危机期间，也有业界声音提出要进行矿石、钢材的储备，终极并未形成并执行。

　　作为行业主管部分的中钢协，此次提议适时实施国家铁矿石战略储备，还将此写进即将出台的《钢铁产业“十二五”发展战略建议》中，成为该协会自提出“铁矿石定价中国模式”后，又一新的建言。

　　2月22日，中钢协副秘书长吴新春在内部会议上表示，铁矿石作为国家战略资源，从法律和政策上明确战略储备非常必要，并建议设立专门机构治理铁矿石储备工作，研究并制定铁矿石战略储备方针、政策、制度与运行治理等体制。

　　往年4月，全国14家大型钢企负责人曾就铁矿石对钢铁行业产业安全影响，向国务院领导反映情况，时任中钢协常务副会长的罗冰生曾建议，“把进口铁矿石题目作为战略题目，进步到国家层面来研究解决，从而保障国家经济安全。”

　　2月16日，工信部公布的统计报告显示，2010年，国内大中型钢企实现利润897亿元，其中实现利润前20名企业的利润约占83%，宝钢一家利润约占26%，而大多数企业处于微利或亏损状态。重点大中型钢铁企业的销售收进利润率为2.91%，远低于全国产业企业6.2%的均匀水平。

　　战略储备存疑

　　“建立国家战略储备资源，短期内可能还只是口号，但是我们也需要这样的策略。最好国家部委之间召开联席会议，与钢厂、贸易商广泛展开探讨，制定真正公道可行的措施。”23日，国内钢材现货交易平台西本新干线的信息总监盛志诚向记者表示，“这先得协调内部利益，如何落实战略储备意图很关键。比如让协会组织配合政府机构组建商社也许不错。”

　　但由于中钢协此次并未公布战略储备设想的具体细节，关于出资、治理、负责机构等题目还不得而知，选择在这一时机公布这一提议，在不少业内人士看来，依旧“不尽公道”。

　　“相比钢材存放需要考虑不同品种、规格等题目，铁矿石是相对适合储存的。但国家战略储备物资一般涉及数目巨大，且并非为了应付日常波动存在，即使以满足3个月的矿石消费这一点出发，需要有1.5亿至2亿吨的储备需求，这对于占地和资金目前都是大题目。”23日，戴国庆向记者表示。

　　据记者了解，业内曾建议船山群岛可作为铁矿石资源的一个备选地区，在发挥中转作用时，形成储备功效。不过这一点也并未明确，只是武钢正在船山建设一个30万吨的矿石中转站。

　　戴国庆还指出：“钢铁业未来低速增长的趋势已经得到共叫，假如中国对铁矿石需求增量在下降，而印度等新兴市场的增量不足弥补缺口，加上全球矿石供给增长，或许拐点会很快到来。那是否应在高位建立资源储备呢?”