国家信息中心经济猜测部本日在本报独家发布的报告建议，将今明两年的物价调控目标上调至5%-7%左右，为保持经济平稳较

        快增长留出更多的政策操纵空间；在坚持从紧货币政策的同时，适度放松财政政策。

        报告以为，下半年通货膨胀对宏观调控的压力将明显减小。这是由于随着全球经济持续放缓，输进型通胀压力可在一定程度上有所缓解；今年我国夏粮已获丰收，受雨水充足和政策扶植的影响，秋粮也丰收在看，从而将极大提供国内供给保障程度，抑制粮食价格上涨势头；下半年物价翘尾因素明显减弱，全年物价总水平将呈现逐渐走低之势。

        报告以为，从目前的情况看，紧缩型宏调政策力度已基本到位，不需要再进一步加大紧缩力度，相反要按照是非兼顾、内外兼顾、发展与改革兼顾等原则，在信贷、财税和价格政策方面适时微调。

        报告建议，当务之急是尽快在全国推行增值税转型，答应企业设备投资抵扣增值税。同时，必须以积极的就业政策作为配套改革，鼓励企业加大对职工技术培训的投进，应当答应更多的职工培训用度在税前本钱中列支。应将文化创意产业等服务业中的研发投进也纳进到答应抵扣的范围内，鼓励现代服务业的升级。报告还建议，要进一步细化出口产品的税则分项，根据不同技术含量和附加值含量给予不同的出口退税率，支持出口结构升级。

        在应对国内外经济不确定性方面，报告提出，坚持相机抉择原则，为可能出现的急跌预备好“托底”预案。由于现阶段中国经济还没有达到消费拉动需求引领经济增长的程度，所以，应对可能外来的经济冲击，主要还需要依靠投资需求。而在高本钱、高效益的情况下，企业的固定资产很难启动。因此，预案的主要内容就是加大政府的财政投资。各级政府应提前预备好一批城市交通、基础建设等投资项目，一旦需要，就可以立即推出。