很兴奋参加国际金融论坛，本次会议的主题是“全球危机与复苏：金融促进国际经济结构调整”。这样的主题，很有针对性和现实意义。谈到这个题目，我以为是十分复杂的，涉及的面很广。不仅涉及到金融产业分工的调整，也涉及到包括劳动力在内的生产要素的自由活动，打破贸易保护主义，还涉及到国际货币体系的改革。今天，我在这里，只想就金融如何支持中国经济结构调整发表一些看法。

　　改革开放以来，中国的经济发展目标不仅是经济增长，始终包括了经济结构的调整。“十一五”以来，中国也经历了国际金融危机的强力冲击，“保增长”压力前所未有，但中国政府加大经济结构调整的步伐一刻也未停留，并取得了明显成效。投资、消费、出口三大需求增长更趋均衡。2007年，消费对经济增长的贡献率第一次超过投资，成为拉动国民经济“三驾马车”之首，2009年，消费对经济增长的贡献率由“十五”末的50.7%上升到52.5%。三次产业结构更加公道，第三产业增加值占国内生产总值比重由“十五”末的40.3%上升为43.4%，服务业对促进就业的作用愈发明显。西部大开发、东北振兴、中部崛起等宏大战略向纵深推进，西部地区经济增速连续3年高于东部，区域经济发展格式均衡性进一步进步。

　　近两年来，在实施应对国际金融危机一揽子计划的过程中，我们加大了金融对支持经济结构调整的力度。在积极引导金融机构保持公道的信贷投放规模和节奏的同时，按照“有扶有控”的信贷政策要求，加大了对“三农”、中小企业、节能减保、区域开发、战略性新兴产业和推动产业转移等方面的支持。在保证在建重点项目贷款需要的同时，加强了对地方政府融资平台的放贷治理，严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款。执行好差别化房贷政策，促进房地产市场健康平稳发展。在加强金融有效监管、防范金融风险的同时，积极稳妥推进金融创新，研究强化对具有系统重要性影响银行的资本约束和活动性要求等，保持金融体系稳健，防范系统性风险，增强金融持续支持经济发展的能力。

　　一是增强了对“三农”的信贷支持。截至2010年9月末，主要金融机构及农村合作金融机构、城市信用社、村镇银行和财务公司本外币农村贷款余额9.3万亿元，同比增长30.3%，高出同期各项贷款增速11.6个百分点;农户贷款余额2.6万亿元，同比增长29.8%，高出同期各项贷款增速11.1个百分点;农林牧渔业贷款余额2.3万亿元，同比增长19.4%，高出同期各项贷款增速0.7个百分点。

　　二是加大了对中小企业的信贷支持力度。截至2010年9月末，金融机构中小型企业贷款余额(含票据贴现)17.0万亿元，同比增长20.5%;中小企业贷款余额占企业贷款余额的比重为56.4%，占各项贷款余额的比重为36.7%;小企业贷款新增额占企业贷款新增额的比重为34.0%，较上年同期进步11.7个百分点。截至2010年9月末，共有13家中小企业发行了14只短期融资券，召募资金6亿元;共发行了11只中小企业集合票据，召募金额37.4亿元，涉及57家中小企业。

　　三是扩大了对民间投资的金融支持力度。前三季度全社会固定资产投资19.2万亿元，同比增长24.0%，扣除价格因素后，实际增长21.4%。其中，民间投资持续快于整体投资增幅，民间投资增长28.4%，国有及国有控股投资增长19.5%，民间投资累计增速比国有及国有控股投资增速高8.9个百分点，已连续7个月超过国有及国有控股投资的增速。

　　四是加大了金融支持消费的力度。为配合国家扩大内需特别是消费需求，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新格式的战略，近年来加大了金融支持消费的力度。个人消费信贷在总贷款中的比重，从2008年末的12.3%，持续上升到2009年末的13.9%，2010年一、二、三季度的14.5%、15.1%、15.4%，有力地推动了消费支出对国民经济增长的贡献。